C'est un document qui expose le diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques de développement de la commune. Il précise les besoins répertoriés en matière de croissance économique, d'amé­nagement de l'espace, d'environnement, d'équilibre social de l'habitat, de transports, d'équipements publics et de services.

Le PLU présente le projet d'aménagement et de déve­loppement durable (PADD) retenu et surtout il fixe les règles générales et les servitudes d'utilisation des sols qui peuvent notamment comporter l'interdiction de construire. Il délimite les zones urbaines ou à urbaniser, protège les zones naturelles ou agricoles et forestières et définit les règles d'implantation des constructions. C'est donc l'outil légal qui permet d'encadrer le déve­loppement urbain de la commune.